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其实,同在市行政中心大楼办公,还真谈不上什么调研,徐浩东在十二楼,市人力资源与社会保障局在八楼,每天在食堂吃午饭,常见到人力社保局那几个领导。
人力资源与社会保障系统,上面叫人力资源与社会保障部,在云岭市叫做人事劳动社会保障局,名字么,就是一个代号,上面没说必须要改,云岭市也就一直沿用至今。
说起来,一个局不换牌子,还是因为局领导的缘故,局长李三正是有名的抠门,几年前市领导说,名换了牌也该换换,李三正坚决不换,说不花这个钱,除非他不当这个局长了。
李三正今年四十有八,年轻时当过兵,副局长当了七年,在局长位置上也待满六年,领导们对他也蛮放心的。李三正也有自知之明,有一年组织部门考察他,据说有提拨的可能,不料却被他拒绝,他说我一个高中生,德才水平只能当个局长,进步机会还是让给别人吧。
这样的干部真不多见,但李三正就是过硬,在他当局长期间,人事劳动社会保障局很少发生贪腐案件,多次被市委评为“信得过”部门。
人事劳动社会保障局主管人才人事、劳动和社会保障工作,也是一个权重部门,在政治生态遭到严重破坏的这些年,有李三正坐镇,才没有发生大的贪腐案件。
徐浩东很少到各部门转悠,所以他一旦出现,谁都知道他不是无的放矢。
李三正把徐浩东迎进办公室,再叫来三位副局长,例行公事地做了一番介绍。
副局长陈维夏,四十一岁,副局长孔捷生,四十六岁,副局长杨丽红,四十三岁。
徐浩东先与李三正握手,再依次与两男一女三位副局长,坐下后,茶没喝一口,就微笑着说道:“老李,你们这个班子的年龄,都是四字头的,是不是有点单调了?”
开口便提年龄,让局班子的四位领导心里一怔,市委一把手突然光临,不会是要动大家屁股下的这把交椅吧。
李三正早就认识徐浩东,说话也不客气,“浩东书记,这个不怪我们,十多年来,我们人事劳动社会保障局的局级干部没有出过腐败分子女,所以班子比较稳定。别的部门前腐后继,干部走马灯似的换,平均年龄自然要小得多了。”
“哈哈……”大笑过后,徐浩东道:“老李,你谦虚一点嘛。”
“谦虚不了喽。”李三正道:“你那个有时间限制的宽大政策一出,我们局里有三个人向纪委做了坦白,一个中层两个科员。另外,各乡镇街道与我们系统有关的干部,这次也挖出了九个蛀虫。总之,我们局党组是有责任的,我们也正在反思。”
徐浩东点着头道:“老李,市委对你们的工作是充分肯定的,无论是业务方面还是廉政建设,你们这个班子都是值得肯定的。”
李三正翻了翻两只眼睛,笑道:“既然值得肯定,那你还提什么四字头的,你真打我们的主意啊。”
“哈哈,你们误会了。”笑了笑,徐浩东道:“我是给你们透露一个重要信息,进步的信息,你们要是偏着想,那我也没有办法。”
李三正哦了一声,“领导能说得具体一点吗?”
“是这样的。”徐浩东道:“今年年底你们局要往其他部门输送一个干部,明年年初你们局也要往其他部门输送一个干部,所以你们既要有思想准备,也要有组组织准备。老同志走了,新同志要就地提拨,你们要提前准备好哦。”
李三正笑了,陈维夏与孔捷生和杨丽红不仅跟着微笑起来,心里的一块石头也落了地,因为他们原来以为,徐浩东是来找茬的呢。
这是最好的“奖励”,一个部门工作完成得好,廉政建设也搞得好,这个部门的干部理应更有机会得到提拨,基层干部也更应得到进步的机会。
对徐浩东来说,这也是他为廉政建设想出的众多举措之一,哪个部门频发问题,腐败分子层出不穷,那就是整个部门有问题。对这样的部门,干部就不能晋升,不但这个部门的干部不能晋升,还得从其他部门向这个部门调派干部。
“老李,我想知道,咱们云岭市还有多少贫困人口?”
面对徐浩东的问题,李三正张口而来,“浩东书记,咱们云岭市有自己的贫困标准,每年纯收入四千元,比国家定的标准高一个千元,而且每年提高百分之三到百分之五。按照每年纯收入四千元这个标准,全市尚有贫困人口九万人,约占全市常住人口的百分之四。”
徐浩东点了点头,“这九万人都由哪些人组成?”
副局长陈维夏道:“徐书记,这九万人中,有三千两百多人,是上一年新增的贫困人口,其中返贫的原因很多,而且我们统计过,其中共有七万八千三百人,是这十年来返贫的,我们正在做这方面的专题研究,就是如何防止脱贫者返贫。”
“好,这个专题研究好,你们完成以后,我把你们的研究成果推荐给国家扶贫办公室。”
陈维夏继续道:“在这九万贫困人口中,主要由这么几个部分组成,一,完全没有工作能力的残疾人两千一百人,二,孤儿一千八百人,三,孤寡老人三千两百人,四,城镇贫困人口五千两百人,五,农村贫困人口三万七千四百人,六,流浪人口约七百人,七,外来人口但已落户云岭的贫困人口约三万九千六百人。”
徐浩东问道:“对这些贫困人口,我们是如何扶贫的呢?”
副局长孔捷生道:“徐书记,我们的补偿按月发放,直接发到他们的个人帐户上,具体补偿是这样的,完全没有工作能力的残疾人和孤儿及孤寡老人,全部由市财政负责,用多少报多少。对城镇贫困人口和流浪人口,每月补偿两百元,对农村贫困人口和外来人口但已落户云岭的贫困人口,每月补偿一百五十元。综上所述,再加上国家和省两级的扶贫补偿,以及其他补贴和支持,每个贫困人口每年都基本上能达到三千五百元以上。”
“哦,离人均四千元还差一截嘛。”徐浩东思忖着问道:“老李,三位副局长,给你们增拨多少钱,你们能让贫困人口的人均收入达到四千元?”
一正三副四位局长凑在一起,嘀咕一阵后,李三正伸出了一个巴掌,“五千万,你给我们五千万,我们就能让贫困人口的人均收入达到四千元。”
“好,就给你们五千万。”徐浩东道:“老李,三位副局长,我与李继国和孔正豪商量过了,今年就给你们增拨五千万,今年就让贫困人口的人均收入达到四千元,你们要在年底前将钱发到每个贫困人口的手上。”
李三正喜道:“浩东书记,你真是活菩萨啊。”
“哈哈,老李你少来这一套。”徐浩东大笑道:“老李,我实话跟你说了吧,我向李继国和孔正豪讨了一个亿,本来是要给你们七千万到八千万的,你这个大抠门,你怎么就不向我多要一点呢。”
李三正顿时苦起了脸,“浩东书记,你又耍了我一回。”
大家笑过之后,李三正道:“浩东书记,你难得来一趟,总得给点指示吧。”
徐浩东点了点头,思忖一会,然后说道:“老李,三位副局长,当年把扶贫办公室挂靠在你们人事劳动社会保障局,正是我的主张。我的想法这样的,扶贫主要分三个方面,救贫、扶贫和脱贫。救贫归民政局管,遇到天灾人祸由民政局负责,民间说法叫救急。扶贫就是发钱,就是由你们人事劳动社会保障局负责,是经常性救急,你们的任务就是保障每一分钱落实到位。脱贫,是个大工程,光靠一个人事劳动社会保障局和一个民政局,就是再把扶贫办升格为正科级,我看也解决不了问题,需要靠全社会一起努力。”
顿了顿,徐浩东道:“贫困是个长期存在的问题,随着社会的发展和人民生活水平的不断提高,贫困标准也在不断提高。就咱们云岭市来说,如果按国家三千元的标准,贫困人口是两万七千三百人,刨去孤儿、孤寡老人、残疾人、流浪人口和外来人口,可以说基本上已经没有了贫困人口。现在我们把贫困标准提高到四千元,贫困人口是九万人,考虑到物价上涨等因素,明年的贫困标准肯定还要提高,贫困人口肯定有增无减。所以,我希望同志们千万不能放松扶贫工作,扶贫工作是我们党和政府永恒的使命。”
陈维夏道:“徐书记,有人议论,说咱们的扶贫工作有点单纯,授之于鱼,不如授之于渔,咱们好象只给了鱼却没给渔,似乎还差了一点。”
徐浩东笑道:“老陈,你可以理直气壮地对他们说,授之于鱼,不如授之于渔,这当然是对的。但是,如果不让人先尝到鱼的美味,你就是给了他渔,他也不一定会去渔鱼。”
笑声里,徐浩东走出局长办公室的门,才想起陪着他一起来的李子健,不知道去了什么地方。