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推荐市公安局党委其他成员,却少了一些*味,多了一些热闹的气氛,这是因为一来有要求,要从市公安系统内部选拔,二来候选人比较多,大家都可以推荐自己认为合适的人选。
徐浩东要求,市公安局党委其他成员六名,可以先推荐九名候选人。徐浩东的另一个要求,是在这九名候选人中,至少要有一半来自下面的派出所。
冯兴贵推荐了两个人,一是市公安局纪检组副组长兼督察室主任伍宝国,二是三都镇派出所所长白进友。李继国也推荐了两个人,一是市公安局刑侦大队大队长齐可军,二是市公安局网警大队代理大队长吴兴涵。徐浩东推荐了三个人,一是水上派出所教导员丁尚平,二是桑树乡派出所所长邓子龙,三是西岭乡派出所所长高传平。阎芳和夏富麟也各推荐了一个人,阎芳推荐的是市公安局办公室主任康文林,夏富麟推荐的是东城派出所所长董朝阳。
这个候选人名单,充分体现了徐浩东的意思,其中一大半来自各派出所,徐浩东的意思很清楚,市公安系统需要人员流动,特别不能让在基层派出所工作的同志寒心。
而实际情况也需要从基层派出所调人进入市局,经过这两个多月的动荡,市局有一批中层干部出了问题,市公安局经侦大队大队长洪立平、市公安局网警大队大队长方纬、市公安局经侦大队代理大队长王天桥、市公安局交巡警大队副大队长方德平、市公安局政保科科长江舟……市公安局急需充实新生力量,以前市公安系统有一个很大的弊端,是各派出所与市局之间的人员流动不畅,徐浩东决心改变那种僵化的局面。
冯兴贵领会到了徐浩东的意思,“浩东,你这是对那些劳苦功高的派出所领导们鼓励和嘉奖啊。”
点了点头,徐浩东严肃地说:“我就是这个意思,通过市委工作组这次的整顿,我发现市公安系统最大的弊端就在于市局和各派出所的严重脱节。整个市公安系统,加上辅警协警还不到两千人,其中市局七百余人,各派出所合计一千两百多人,而每年两个部分之间的人员调动还不到五十人。而就是这不到五十人的调动,其中大部分还是走后门托关系之类的不当调动。在干部调动方面,这三年来从各派出所调入市局的人数还不到十个,这在无形之中,让下面各派出所的领导看不到进步的希望。由此便引起了各派出所领导与市局干部之间的矛盾,我查过一个数据,各派出所所长教导员副所长副教导员的平均年龄是四十五点七岁,市局各大队各科室正职副职的平均年龄是三十七点六岁,几乎差了一辈,这说明了什么问题呢?”
冯兴贵点着头说:“这是我们组织工作的失误,乘着这次大好机会,咱们正好可以改变这种局面,让市公安系统的干部在市局和各派出所之间,形成一个良性的循环。”
李继国趁机批评冯兴贵,“老冯,你别光打雷不下雨,你主管组织工作,市公安系统现在的这种局面,你要负很大的责任。”
冯兴贵倒也没有回避,“老李你说得对,我要负很大的责任,但市公安局是个特殊的部门。一是专业性很强,二是双重领导,特别是在用人方面,上级公安机关有很大的发言权。所以包括我在内,在处置公安系统的人事问题上难免有点缩手缩脚。”
徐浩东点了点头,但不接冯兴贵的话,却扭头去问夏富麟,“老夏,市委工作组取得了多少成果了?”
夏富麟说:“应该说取得了初步的成果,一,在整个市公安系统内,处理了三十七名警察,其中十九个移交市纪委处理,十一个直接移交市司法机关处理,同时辞退了九十二名辅警协警,其中二十八人直接移交市司法机关处理。二,初步确定了三十七名中层干部在市局内进行轮岗。三,拟定了一个三十三人的中层干部名单,准备与各派出所的干部实行换岗。四,清理了十七个小金库,总金额达两百八十七万三千余元。五,协调解决了市公安系统内部的历史遗留矛盾和问题一百五十一个。六,根据信访办的反馈和群众来信反映的问题,对一百二十九名警察进行了诫勉谈话。七,清理出市公安局所属的产业七个、房产十一个,这方面的进一步处理,尚需市委市政府给予政策支持……”
徐浩东进一步问:“三一七纵火谋杀案的翻转,对干警们的冲击大吗?”
夏富麟说:“这还用说么,过去三年以来,三一七纵火谋杀案是个禁区,谁也不敢谈论,现在正好相反,三一七纵火谋杀案成了热门话题。有两百七十三名干警共同联名,要求成立一个隶属于督察室的机构,专门审查三十五年来的所有案子,对错办的案子进行复查和纠正。”
徐浩东点着头表示了肯定,“好,好啊。老夏,请你转告市委工作组,我同意和支持那两百七十三名干警的请求,请他们把这个工作当作从严治警的第一个大举措,相关措施要尽快落实到位。”
冯兴贵说:“我有一个建议,在市公安系统进行一次普法考试,我看不少干警和很多辅警协警的素质太差,甚至连一些法律常识都不懂,执法者不懂法怎么能行呢?”
李继国说:“老冯,你这是玩花活,以前不是没有搞过,但没有效果嘛。”
冯兴贵说:“老李,你可别小看这一招,以前没有效果,是因为措施落实不到位。咱们只需要搞两条措施,一,考试成绩公开,二,末位下岗,重新培训后才能上岗,就凭这两条,保证干警们象参加高考的学生们那样紧张和重视。”
李继国笑了,“老家伙就是老家伙,你这招够损也够毒的,都是七尺高的大男人,要是在张榜公布的成绩单上名落孙山,谁的面子都不好看,你这招叫做逼着大家不得不认真学习。”
徐浩东点着头说:“好招,我赞成,老招出新法,不讲好看,只讲实效。老冯,我给你补充四点,一,领导也不能例外,从局长开始,都要参加普法考试,谁都跑不了。二,每个月考试一次,让警察们不得不认真学习。三,按照考试成绩,前百分之十有奖,既有物质奖励,也有精神奖励,还要作为提拨的依据之一。四,成绩不好的百分之五的人,分为三档处理,一部分诫勉谈话,一部分扣奖金,一部分除了扣奖金,再加下岗学习。”
李继国笑着说:“一把手更狠,你这是让警察们连于坏事的时间都没有了。”
冯兴贵也笑着说:“就这么办,这个工作我来抓,如果效果好的话,我看可以推广到全市所有的乡镇和部门。”
李继国笑着问:“老冯,你不会乘机开后门吧?”
冯兴贵说:“老李,请你别门缝里看人,为了公平公正,这次咱们花点钱,请省教育厅考试院的人来主持这项工作,谁也作不了假。”
徐浩东问李继国,“老李,你有什么好招吗?”
李继国说:“我也老生常谈,出一个老招,提高基层派出所同志们的待遇,以前我就提过,但没人响应。其实,我的办法也很简单,原有的工资奖金补贴保持不变,在这个基础上,另设一项基层工作津贴,专门针对那些在派出所工作的警察,特别是那些偏远乡镇及条件不好的派出所。我算过一笔帐,还不用市财政另外拨钱,咱们市这些年的维稳经费,每年都有上千万的节余。咱们拿出五百万到七百万,专门补贴给在基层工作的干警,每个人每年五千元以上,就能大大提高基层干警的积极性。”
徐浩东肯定了李继国的建议,“老李,你们市政府尽快搞一个具体的方案出来,再拿到市常委会上讨论,通过以后马上实行。”
会议结束前,阎芳也提了一个问题,“浩东书记,六个名额,九个候选人,差额是不是多了一点?还有,对落选的同志,是不是会影响他们的积极性呢?”
“嗯,关于这个问题,我有这么一个想法。”徐浩东思忖着说:“对于伍宝国、白进友、齐可军、吴兴涵、丁尚平、邓子龙、高传平、康文林和董朝阳九位同志,咱们要公平对待。咱们可以先定一个前提,只要这九位同志都通过了组织部的考核,原则上都将留在市局工作,落选党委成员的三位同志,可以安排到市局各大队各科室担任正职。”
冯兴贵点着头说:“我同意浩东书记的这个建议。”
徐浩东起身说:“书记会议就开到这里,老夏,明天上午,你把这九个同志还有杨四海和周正安两位同志的纸质档案,送过来让我看看。”
夏富麟点头应了一声。
夏富麟知道,徐浩东现在最关心的就是市公安局领导班子的重建。原常务副局长姜海涛的“死亡威胁”,一定深深地刺激了徐浩东,徐浩东的心理阴影面积一定不小,徐浩东将会牢牢抓住市公安局领导班子的重建主导权。
第二天上午,夏富麟抱着一叠档案袋来到了书记办公室。
“浩东,我有点不明白,你为什么不看电子档案,而一定要看纸质档案呢?”